社會建設民生微實事工作2018年,為持續提升民生質量、有效增進民生福祉,充分激發社區自治活力,羅湖區投入民生微實事項目資金1.8億元。區民政局通過“變一為六”(即原“一套”項目操作指引根據項目類別明晰劃分為“六套”操作指引)優化完善《羅湖區民生微實事工作操作指引》,分為區級、街道級工程類、服務類及貨物類操作指引,明確區-街道-社區三級職責分工,聚焦多方合力共同推進民生微實事更好地補短板、惠民生。全區10個街道共召開居民議事會650次,審議通過的項目2313個,總計金額1.8億元。其中,服務類項目1200個4942萬元,工程類項目776個10952萬元,實物類項目337個2028萬元。

  社區公益服務項目區民政局持續推進社區公益服務項目,從標準化、規范化、適度個性化和促進民意民愿化等方面,深化社區公益服務項目,通過年度社區公益服務項目評估指導街道嚴格把控社區公益服務項目參與人員的資格準入及陽光開展。每位參與公益服務的困難群眾按服務時間計算,每月最高可領取服務補助1296元。全年羅湖區開展259個社區公益服務項目,參與志愿服務者856人。第四季度開展社區公益服務項目251個,參與志愿服務者753人,其中低保人員173人,低保邊緣人員75人,困難優撫對象295人,因病或突發事件致貧群眾210人。全年社區公益服務項目服務補助及運營與管理費用支出1399.74萬元,同比下降18.34%。

  社工服務羅湖區通過招投標方式向9家機構購買142個社工崗位,分別配置在民政(街道)、教育局、司法局、婦聯、殘聯、團區委、衛計局(因2018年我區還在部署機構改革,衛計局尚未改名,建議仍采用衛計局,請區史志辦斟酌。)、政法委、信訪局、財政局、總工會、人力資源局、住房建設局、社工委共14個職能部門提供專業化服務。經統計,2018年崗位社工共完成建檔857份,開啟輔助性個案416個,咨詢性個案4835個,完成個案263個,開展小組活動141次,開展社區活動672次,走訪1558次,電訪80755次。

  社區黨群服務中心建設2018年是羅湖區“社區黨群服務中心和社工服務崗位預選供應商采購項目”服務期限的第二年,全區83家社區黨群服務中心根據各社區不同的需求及特點,深化服務,為社區各類人群提供為老養老服務、婦女服務、青少年兒童服務、外來勞務工(流動人口)服務、家庭綜合服務等12項社區專業服務,并開展社區特色項目。社工的專業服務亦獲得服務對象的一致好評。經統計,2018年度各中心共完成建檔11953份,開啟輔助性個案602個,咨詢性個案2381個,完成個案1143個,開展小組活動1826次,開展社區活動2240次,開設工作坊1324個,走訪11874次,電訪24657次。

  關愛幫扶社會救助2018年年底,羅湖區在冊低保家庭為491戶982人,低保邊緣家庭89戶245人。為全區5561戶次10894人次發放低保金991.73萬元、養育扶助金206.8萬元、燃氣補貼11.17萬元,為低邊84戶發放養育扶助金21.21萬元、孤兒和困境兒童補貼25.32萬元。為34476人次殘疾人發放殘疾人兩項補貼經費(即重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼)1377.31萬元。全年為496戶次低收入家庭和其他困難戶家庭發放申請各類社會救助303.72萬元。其中,為277戶次低保家庭申請學費、醫療、臨時三個專項的社會救助196.75萬元,為48戶次低保邊緣家庭申請學費、醫療、臨時三個專項的社會救助24.72萬元,為118戶次其他困難戶申請醫療、臨時兩個專項的社會救助70.79萬元。在春節、中秋、國慶節期間,為497戶低保家庭、28名困境兒童及3名五保老人發放節日慰問金178.35萬元。為234戶低邊家庭及重疾家庭發放節日慰問金65.96萬元。

  “大愛羅湖”慈善項目區慈善會在關注戶籍貧困人口的同時,聚焦非戶籍常住人口、義工及特殊兒童等特殊貧困人群,開展“大愛羅湖”助困、助學、助醫等慈善項目,惠及全區困難家庭、學生、重疾患者等群體1400多人次,發放慈善資金980多萬元。其中“大愛羅湖”結對幫扶項目幫扶780多戶困難家庭,愛心助學、幸福校園·愛心午餐、寶能新芽獎學金等助學系列項目共資助560多名學生,戶籍重疾社會救助項目共資助100名重疾患者。

  冠名慈善基金區慈善會撬動愛心企業資金超過600萬元,在2018年新設明昇關愛基金、中裝建設關愛基金、澳康達環衛工人關愛基金和樂安居夕陽守護者關愛基金4個冠名慈善基金,針對不同行業困難群體需求,開展針對性、個性化慈善項目。如澳康達環衛工人關愛基金針對羅湖在崗環衛工人給予幫扶和關愛,通過冬季溫暖包贈送行動、困難環衛工人幫扶計劃和澳康達助學計劃發放包括棉背心、棉襪子和護手霜在內的冬季溫暖包3400件,資助38名困難環衛工人、28名患重大疾病的環衛工人及其家屬,為環衛工人家庭中的17名大學生提供助學獎勵。樂安居夕陽守護者關愛基金針對羅湖在崗一線養老工作者開展慈善活動,通過護理員激勵計劃、職業技能提升計劃和“最美夕陽守護者”評優計劃強化養老護理隊伍建設,助推轄區養老護理服務行業健康發展,2018年首批“最美夕陽守護者”評優計劃獎勵70多名養老護理員。

  “廣東扶貧濟困日”活動6月29日,羅湖區啟動2018年“廣東扶貧濟困日”活動,區慈善會以深圳慈善月為契機,通過走訪企業組織、媒體宣傳、張貼倡議海報等多形式多渠道宣傳,并運用“互聯網+慈善”思維首次開通“微信掃碼捐”便捷愛心渠道,短短一個月193人次參與捐贈,籌集善款55944元,人均捐贈289.86元。同時,聯合10個街道辦事處和83家社區工作站全面開展以“關愛貧困人口,助力脫貧攻堅”為主題的專項慈善募捐活動。全年募集“廣東扶貧濟困日”善款1124.58萬元。

  社會組織登記與備案2018年,區民政局嚴格貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》的要求,繼續深化社會組織登記制度改革,至12月底,新增登記社會組織29家(社會團體11家、民辦非企業單位18家),辦理變更登記79家、注銷登記11家、名稱核準29家。累計全區有社會組織1494家,其中登記660家(民辦非企業單位380家,社會團體280家),備案834家。社會組織覆蓋10多個領域,初步形成門類齊全、覆蓋面廣、層次有別的社會組織網絡體系。

  監督管理依法開展2017年度社會組織年報工作,582家社會組織在規定期限內完成年報的填報,54家未在規定期限內完成年報填報的社會組織,依法納入《羅湖區社會組織活動異常名錄》。聯合區各業務主管單位、區財政局、會計師事務所,并邀請區人大代表、區政協委員、媒體代表作為監督員開展35家社會組織聯合抽查工作。抽查發現34家社會組織均存在不同程度的違法違規問題,發出整改通知書34份要求限期整改,全部完成相應整改工作。向社會公開征選4家會計師事務所承接轄區社會組織法定代表人離任審計和注銷清算審計工作,依法加強對社會組織的財務監管。

  社會組織黨建是年,羅湖區社會組織黨委新增黨支部11個,社會組織黨委下設的黨支部共32個(含5個聯合黨支部),共有黨員223名(業務主管單位是衛計局、教育局、街道辦的社會組織,其黨組織不列入區社會組織黨委管理)。將黨建納入2018年社會組織等級評估,并且作為5A等級社會組織的硬指標。對新成立的社會組織黨組織,給予經費扶持,2018年社會組織激勵扶持經評選扶持了4個社會組織黨支部。

  社會組織激勵扶持是年,羅湖區社會組織激勵扶持評選活動評出10家“突出貢獻社會組織”,10個“最具創意公益項目”,5家“重點培育社會組織”,認定7家獲得3A以上等級的社會組織以及4個社會組織黨支部獲得相應激勵扶持,扶持資金共59萬元。6月6日舉辦2017年社會組織激勵扶持評選活動總結會, 通過表彰一批表現突出的社會組織,樹立優秀社會組織典型,從而激勵社會組織更好地發展。

  社會組織培育作為羅湖區社會組織孵化基地,2018年羅湖社會創新空間累計入駐2家示范性組織、7家培育型組織和11家卓越計劃組織。項目小額資助計劃共支持10家組織開展項目實踐,涉及金額33萬元。拓展筍崗、東曉、清水河和南湖街道民生微實事資金渠道,并持續對接優秀項目落地街道和社區。圍繞羅湖區樞紐型和支持型組織網絡開展3場交流會和2場主題活動,持續推動核心組織的交流、鏈接和合作。

  社會養老機構養老2018年年底,羅湖區取得養老機構設立許可的機構有2家、日間照料中心10家,養老機構總床位達到1227張(包括區社會福利中心952張、長壽人頤養院40張、黃貝嶺頤養院123張、日照中心112張),每千名老人擁有床位19.26張。其中,區社會福利中心2017年通過廣東省五星級養老機構評估,養老服務定量、定性,圓滿完成養老管理機制轉型升級以及服務質量大提升大飛躍,已成為市、區展示精神文明的“窗口”單位、特區老年人安度晚年的幸福家園。至12月31日,區社會福利中心最大化床位952張,在院在冊老人576名,其中,介助老人326名、介護老人61名、特護老人143名,占比92%。區長壽人頤養院位于龍園山莊居民區,便于為社區老人服務,在2018年廣東省星級養老機構評估中取得三星,成為羅湖區首家三星級民辦養老機構。2018年2月28日,該機構有在院在冊老人11名,其中,介助老人8名、介護老人3名。黃貝嶺頤養院床位123張,消防驗收合格,正在辦理民辦非社會組織登記和養老機構備案。

  為老服務區民政局運用“互聯網+”思維,使用深圳市公共審批平臺網上辦理居家養老服務補助、高齡津貼、敬老優待證三項為老服務,現有10家社區居家養老定點服務機構覆蓋全區,累計為6550位老人辦理居家養老服務補助,為13677位老人辦理敬老優待證,為21856位老人發放高齡津貼。為轄區60周歲以上戶籍老人購買意外醫療和意外傷害保險。通過廣泛發動,全年為45106位戶籍老人購買意外傷害和意外醫療保險,為45名老人申請理賠,理賠金額共24.8萬元。組織60歲以上無工作單位戶籍老人免費體檢。與區衛計部門聯合下發《關于為我區60歲以上無工作單位的長者提供免費體檢的通知》,精心組織,全年為16550位老人提供免費體檢。同時,羅湖區有10家社區老年人日間照料中心,總面積4520平方米,床位112張,為社區老年人提供生活照料、膳食供應、保健康復、精神慰藉、文化娛樂等服務。

  優撫與雙擁共建優待撫恤2018年,區民政局積極做好各類優撫對象撫恤發放及服務保障工作。羅湖區落實中央、省、市優撫政策,及時研究解決工作難點問題,切實維護各類優撫對象的合法權益。繼續完善“一對一”關愛幫扶機制,組織區委區政府領導、區職能部門、街道辦、社區黨組織四級開展結對幫扶服務。全年發放各類撫恤補助金約2460萬元。春節、八一建軍節期間組織開展慰問優撫對象、義務兵家屬等活動。首創優撫對象健康管理模式,與羅湖醫院集團簽訂健康管理服務框架協議,探索通過街道級社康中心,簽約家庭醫生、給予診療金免費、公益活動優先。組織優撫對象參加療養、體檢及送醫送藥活動。

  退役安置做好退役軍人的接收安置工作。發放2017年退役軍人一次性經濟補助金約1370.3萬元,發放獎勵金5.2萬元。做好退役士兵職業技能培訓,撥付退役士兵技能培訓費171.63萬元。做好2017年度由政府安排工作退役士兵的安置工作,為由政府安排工作的退役士兵做好接收、復戶、提供崗位等工作。做好2018年秋季退役士兵的接收、復戶、政策宣講等工作。

  雙擁共建組織開展節日雙擁慰問活動。春節、八一建軍節期間,組織區委區政府主要領導開展走訪、慰問、座談等形式多樣的擁軍優屬活動,為駐深駐區主要部隊贈送慰問金和慰問品466萬元。開展送技能培訓進軍營、送文化擁軍進軍營等“六送六進”(即送技能進軍營、送心理關愛進軍營、送文化進軍營、送法律進軍營、送崗位進軍營、送慰問實事進軍營)擁軍活動。團區委、區雙擁辦等部門聯合舉辦了青少年八一國防教育活動,孵化了羅湖區維和少年團,并組織200多名青少年到廣州黃埔軍校舊址、葉挺將軍紀念園等國防教育基地開展國防教育活動。支持部隊建設,為部隊提供近50萬元辦公物資。協助部隊修繕文體娛樂設施。支持部隊軍事匯演活動經費7萬余元。為抗擊臺風“山竹”參與救災的轄區部隊贈送慰問物資19萬余元。

  專項行政事務婚姻登記2018年,區民政局婚姻登記處辦理婚姻登記13024對,其中辦理結婚登記8395對、離婚登記3592對、補領婚姻證書1022對、出具《(無)婚姻登記證明》15份。查閱婚姻檔案2559件?;橐龅怯浱幑芾砘橐鰴n案246902份,其中新增檔案13024份。為6711對新人舉行免費的結婚證頒證儀式。引入專業法律顧問駐點離婚登記大廳,宣傳普及婚姻家庭的相關法律法規,充分維護婚姻當事人的合法權益。協助衛生和人口計劃生育局做好優生優育宣傳, 全年發放孕前優生檢查單4108份,為2565對新人提供現場服務。按《廣東省民政廳關于在周末和法定節假日提供婚姻登記服務的通知》要求,婚姻登記處在原每周六上午提供婚姻登記服務的基礎上,增加“五一”“十一”“元旦”三個法定節日當日全天提供婚姻登記服務。

  殯葬管理2018年,全區戶籍死亡人口992人,全部實行火化,火化率保持100%。處理疑難殯葬事務11宗,嚴格落實深埋綠化地的管理,依法查處并予以糾正0宗。清明、重陽節期間,有11000多群眾拜祭,組織和引導群眾開展移風易俗、文明祭拜活動,確保祭拜活動平安、文明、祥和。較好地完成市政府下達給羅湖區的工作目標任務。

  來源:羅湖區民政局

信息復核時間:2020-04-29

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